特色小镇和特色小城镇的发展和建设承载着新型城镇化与乡村振兴的双重历史使命，也是国家加快经济高质量发展的重要平台。全国各省市有关部门贯彻落实党中央和国务院决策部署，积极推进特色小镇和特色小城镇的建设，因地制宜地制定了一系列特色小镇发展的鼓励政策。小编将在“特色小镇政策”系列中，与读者共同探讨全国各地特色小镇的发展目标和支持政策。

特色小镇政策之云南篇

    云南省是我国农业和旅游大省，气候宜人，生态保护价值高。云南省的地形地貌特点是大面积土地高低差参，纵横起伏相对平缓的山区只占总面积10%。

云南省特色小镇发展方向

 云南省政府非常重视特色小镇的创建工作，并且于2018年10月发布了《云南省人民政府关于加快推进全省特色小镇创建工作的指导意见》（下文称指导意见）。《指导意见》强调将生态优势转化为资源优势，并且促进旅游与康养、养生、养老融合发展，打造世界一流的健康生活目的地。产业型特色小镇要重点开发花卉、茶叶、果蔬、紫陶、民族手工艺等传统特色产业，进一步提升品牌价值和影响力。文旅型特色小镇要依托独有的自然景观、优美的生态环境，打造独具魅力和吸引力的特色小镇。

 指导意见提及打造世界一流的“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”，以绿色低碳的理念建设特色小镇，积极推广绿色节能建筑、海绵城市技术等，倡导绿色低碳生活，鼓励特色小镇居民使用节能、环保、高效的产品，为建设中国最美丽省份提供样板。

云南省示范特色小镇的资金支持

 指导意见中提出，从2018年到2020年，在全省范围内，每年评选出15个创建成效显著的特色小镇，省财政每个给予1.5亿元以奖代补资金支持，项目建成后，授予“云南省示范特色小镇”荣誉称号。对以云南世居少数民族，尤其是人口较少民族和“直过民族”为特色创建的特色小镇给予倾斜支持。2018年获省财政奖补支持的15个特色小镇分别是：弥勒可邑小镇、红河“东风韵”小镇、建水西庄紫陶小镇、弥勒太平湖森林小镇、建水临安古城、红河水乡、玉溪澄江广龙旅游小镇、喜洲古镇、巍山古城、丽江古城、大理古城、元阳哈尼梯田小镇、沙溪古镇、屏边滴水苗城、临沧翁丁葫芦小镇。

红河水乡

元阳哈尼梯田小镇

屏边滴水苗城

特色小镇建设资金渠道

 多渠道筹措项目建设资金。通过财政资金引导、企业和社会资本投入、金融机构贷款以及当地居民参与等多种渠道筹措资金。坚持“政府引导、企业主体、群众参与、市场化运作”，积极引入有实力的国内外一流投资主体，避免政府大包大揽。已落实投资主体的特色小镇，要继续引进国内外有实力的企业参与。

 从指导意见来看，特色小镇的创建和开发大有可为。需要充分分析指导意见中提及的特色小镇发展方向和要求，镇政府可以从特色农业、人文历史和特色手工业等方面挖掘自身特色，培育特色产业。